Издан приказ № 227 ("Ни шагу назад!") наркома обороны СССР с требованием решительно усилить сопротивление немецким войскам и остановить их стремительное наступление на южном крыле советско-германского фронта в направлении Ростова, Сталинграда, Кавказа.
Ставка Верховного Главнокомандования объединила войска Южного и Северо-Кавказского фронтов в один — Северо-Кавказский фронт с оперативным подчинением ему Черноморского флота и Азовской военной флотилии и назначила Маршала Советского Союза С. М. Буденного командующим войсками Северо-Кавказского фронта. Южный фронт был расформирован.
В течение 28 июля наши войска вели ожесточённые бои в районе Воронежа, а также в районах Цимлянская, Батайск.